总理马克·卡尼下周将在多伦多召集数十名财力雄厚的投资者，以解决加拿大的“阿喀琉斯之踵”——持续缺乏商业投资拖累经济。
数百名管理着数万亿美元资产的全球和本地投资者将于 9 月 14 日至 15 日齐聚多伦多市中心的一家酒店，参加加拿大有史以来的首次全国投资会议。
卡尼、内阁成员、总理和其他加拿大商界领袖将出席，并列出全国各地的重大项目清单。
艾伯塔省省长 Daniel Smith 表示，他已准备好一份 34 个拟议项目清单，将在峰会上向投资者推介；萨斯喀彻温省省长斯科特·莫计划促进该省的能源、关键矿产、国防和农业部门的发展。
新不伦瑞克省州长苏珊·霍尔特表示，她将推动多个项目，包括港口扩建、洛恩维尔数据中心和被称为“麦克塔夸克成就项目”的发电厂修复项目。
该投资活动由总理办公室与加拿大两大资产管理公司加拿大养老金计划投资委员会和公共部门养老金投资公司联合举办。
这次峰会在很多方面体现了卡尼 18 个月前上任时制定的以资本为中心的议程。此后，他重新调整了联邦政策和渥太华的预算框架，将支出重点放在关键基础设施和其他重大项目上。
卡尼设定了一个崇高的目标，专家称该目标将在五年内“催化”对加拿大投资 1 万亿美元。
西方大学常春藤商学院研究员马哈茂德·南吉表示，在过去十年的大部分时间里，加拿大遭受了有据可查的商业投资匮乏，这导致了生产率疲软和增长缓慢。
“过去几十年来，这一直是加拿大的致命弱点。这就是为什么我认为卡尼总理当选后，这是他让加拿大经济重回正轨的一大赌注，”南吉说。
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批评者通常将这种投资不足归咎于加拿大长期以来的监管负担以及项目审批的漫长时间表和不确定性。
CPP 投资委员会的洞察部门周一发布了一份报告，对全球 65 家最大的资产管理公司进行了调查，了解他们如何看待加拿大的投资机会。
尽管能源行业在全球范围内成为加拿大最具吸引力的投资领域，但它也面临着最大的风险。受访者主要提到了对政策逆转、监管分散以及规模或流动性限制的担忧。
保守党指出所谓的“反发展法”和对工业碳排放定价等税收，作为阻碍资源开采和制造业的自由主义政策。
CPP 对资产管理公司的调查还凸显了加拿大在全球资本竞争中的相对优势。
加拿大在资本开放度和能源转型绩效方面排名靠前，在政治稳定性和可预测性方面仅落后于新加坡。近 70% 的投资者在决定将资金存放在何处时，将可预测性视为极其重要或必不可少的。
CD Howe 研究所所长兼首席执行官杰里米·克罗尼克 (Jeremy Kronick) 表示，自 2025 年 3 月上任以来，卡尼已采取一系列措施来表明加拿大“对商业开放”。例如，重大项目办公室和《一个加拿大经济法案》寻求简化国家建设项目的审批。
克罗尼克表示，这足以引发有关加拿大作为投资目的地的对话。但他表示，其他问题仍需要解决，例如省际贸易壁垒——这种监管抱怨可能会给原本可行的项目带来不确定性。
“我认为已经采取了足够的措施来改变基调。我认为监管流程更难改变，”克罗尼克说。
南吉说，政治观点也发生了转变，这使得重大项目更容易赢得公众的认可。
例如，安格斯·里德 (Angus Reid) 7 月份的一项民意调查显示，人们广泛支持修建一条从艾伯塔省到不列颠哥伦比亚省海岸的新管道。但像这样的大型项目也是常见的诉讼目标，南吉表示，在向投资者做出太多承诺之前，官员们需要采取更多措施来确保本土利益相关者的参与。
“风险仍然存在。它们还没有消除，但也不像十年前那么大，”他说。
有迹象表明外国资本已经对加拿大表现出新的兴趣。加拿大统计局报告称，2025 年外国直接投资将达到 968 亿加元，为 2007 年以来的最高水平。
BMO首席经济学家Doug Porter表示，到目前为止，大部分外资流入都是以并购的形式出现的，而不是即将举行的峰会组织者希望能够启动新项目的绿地投资。
波特表示，在加美贸易战期间，外国直接投资数据更加令人鼓舞。他表示，在其他条件相同的情况下，他预计，面对唐纳德·特朗普总统激进的关税计划，投资流入将会下降，这使美国市场准入面临风险。
所有接受加通社采访的专家都表示，过去几周关税战的升级肯定会成为峰会讨论的一部分。但这可能不会破坏交易。
峰会参与者将收到一份项目清单，其中可能包括港口、管道和重要矿产开采。南吉认为，这意味着为投资者提供的许多机会将是将加拿大商品运送到美国以外的市场。
“一些投资者可能有点担心与美国的关系……但如果其中一些项目要将货物出口到其他市场，这可能不一定是他们做出决定的因素，”他说。
卡尼周四在班夫举行的自由党内阁会议上向记者发表讲话时表示，他向投资者的演讲将重点关注加拿大作为不确定世界中提供者的可靠性。
“加拿大不仅仅是毗邻美国，对吗？我们拥有世界想要的东西，”他说。